濰坊企業(yè)信用服務(wù)網(wǎng) 12月16日從濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為進(jìn)一步提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營意識(shí)，構(gòu)建誠實(shí)守信的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，近日，濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《濰坊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，《辦法》中對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行了修改。
一、修改背景
在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)已成為我市規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的重要措施之一。今年，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)發(fā)展的需要，又重新修訂《濰坊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，以下簡稱《辦法》，對(duì)促進(jìn)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
一是適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的需要。在原《辦法》實(shí)施期間，2021年我市進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。因此，該辦法的工作職責(zé)需要再重新進(jìn)一步明確。
二是適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管的需要。今年以來，我局相繼出臺(tái)了《濰坊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理辦法》《濰坊市商品房銷售信息公示管理暫行規(guī)定》《濰坊市新建商品住房物業(yè)承接查驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》等多個(gè)規(guī)范性文件，急需修改《辦法》的不良信息內(nèi)容來進(jìn)行配套。
三是工作實(shí)踐發(fā)展的需要。原《辦法》有些條款內(nèi)容已不適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì)變化，亟待通過制度進(jìn)行規(guī)范約束。
二、修改內(nèi)容
本次《辦法》修改主要涉及三部分：一是對(duì)《辦法》內(nèi)容的4處條款進(jìn)行修改；二是加大對(duì)9條不良信息扣分分值，實(shí)行嚴(yán)管重罰；三是調(diào)整11條優(yōu)良信息和不良信息內(nèi)容，其中優(yōu)良信息2條，不良信息9條。
（一）《辦法》條款內(nèi)容修改
1、修改《辦法》第五條，明確工作職責(zé)。
濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡稱市住建局）負(fù)責(zé)全市開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。濰坊市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。各區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)的信用信息的征集、初審、上報(bào)工作，由市住建局統(tǒng)一公布。各縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)濰坊市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心備案。
2、修改《辦法》第十七條第一款、第二款。近年來，由于獲得3A、2A級(jí)信用企業(yè)門檻比較低，導(dǎo)致3A、2A級(jí)的信用企業(yè)良莠不齊，所以提高準(zhǔn)入門檻。
（一）AAA 級(jí)信用企業(yè)。上一評(píng)價(jià)年度信用等級(jí)不低于 AA級(jí)；評(píng)價(jià)年度內(nèi)信用記分不低于140分；年度內(nèi)不良信用信息減分累計(jì)不超過30分。原來AAA 級(jí)130分，本次提高了10分。
（二）AA 級(jí)信用企業(yè)。上一評(píng)價(jià)年度信用等級(jí)不低于A級(jí)；評(píng)價(jià)年度內(nèi)信用記分不低于120分；年度內(nèi)不良信用信息減分累計(jì)不超過20分。原來AAA 級(jí)120分，本次提高了10分。
3、修改《辦法》第十九條第二款、第三款?！耙蜷_發(fā)企業(yè)原因，經(jīng)查屬實(shí)同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)問題，累計(jì)投訴20次以上；因開發(fā)企業(yè)原因，經(jīng)查屬實(shí)所開發(fā)的項(xiàng)目，累計(jì)投訴30次以上”。增加了“經(jīng)查屬實(shí)”表述，杜絕惡意投訴。
4、刪除《辦法》第二十七條。由于修改了《辦法》第十七條，提高了獲得3A、2A級(jí)信用企業(yè)準(zhǔn)入門檻，所以將AAA級(jí)以上企業(yè)數(shù)量不超過評(píng)價(jià)期內(nèi)企業(yè)總量的10，按分值高低依次排序。該條款內(nèi)容進(jìn)行刪除，其他內(nèi)容與第二十四條合并。
（二）加大對(duì)9條不良信息扣分分值
1、經(jīng)查實(shí)，因開發(fā)企業(yè)擅自變更規(guī)劃，違反規(guī)劃建設(shè)，被相關(guān)部門通報(bào)的。由過去提高扣10分，提高現(xiàn)在扣30分。（30分是最高分值，企業(yè)若本年度扣滿30分，不能取得AAA級(jí)）
2、經(jīng)查實(shí)，因開發(fā)企業(yè)拖延結(jié)算、拖欠工程款等原因，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。分別按照到市、省、京給予扣10分、20分、30分。
3、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求足額繳存勞務(wù)工資保證金的。由過去扣5分，提高現(xiàn)在扣10分。
4、未對(duì)住宅工程組織分戶驗(yàn)收或在分戶驗(yàn)收過程中弄虛作假的。由過去扣5分，提高現(xiàn)在扣10分。
5、未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的。由過去扣5分，提高現(xiàn)在扣20分。
6、對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。由過去扣5分，提高現(xiàn)在扣20分。
7、建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的。由過去扣5分，提高現(xiàn)在扣10分。
8、未按照規(guī)定落實(shí)裝配式建筑要求的。由過去扣10分，提高現(xiàn)在扣20分。
9、開發(fā)企業(yè)原因延期交房，拒不履行合同約定。由過去扣5分、10分、15分，提高到現(xiàn)在扣10分、20分、30分。
（三）對(duì)優(yōu)良和不良信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改
1、調(diào)整優(yōu)良信息2條。
（1）增加獲得市級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，加3分。原來只有國家級(jí)、省級(jí)，沒有市級(jí)。
（2）將“開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的”加分分值調(diào)整為“三星級(jí)+20分”，原來+15分。采納局科技與勘察設(shè)計(jì)科意見。
2、調(diào)整9條不良信用信息記分標(biāo)準(zhǔn)，其中修改3條，增加6條。
（1）修改第3條：開發(fā)企業(yè)因拖延結(jié)算、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的扣分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為三個(gè)層級(jí)：引起到市上訪的，扣10分；引起到省上訪的，扣20分；引起進(jìn)京上訪的，扣30分。
（2）修改第42條。開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的，扣10分。根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》。
（3）修改第43條。企業(yè)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途且限期未改正的；擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、公共綠地的所有權(quán)或者使用權(quán)的；不按規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房且限期未改正的，同時(shí)提高扣分標(biāo)準(zhǔn)為10分。
（4）增加第37條。未按規(guī)定進(jìn)行商品房銷售信息公示的，扣10分。根據(jù)《濰坊市商品房銷售信息公示管理暫行規(guī)定》。
（5）增加第41條。開發(fā)企業(yè)以只售不租為由拒絕業(yè)主、物業(yè)使用人承租車庫的，扣10分。根據(jù)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》。
（6）增加第48條。建設(shè)單位未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，扣10分。根據(jù)《濰坊市新建商品住房物業(yè)承接查驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》。
（7）增加第49條。建設(shè)單位不移交有關(guān)承接查驗(yàn)資料的，扣10分。根據(jù)《濰坊市新建商品住房物業(yè)承接查驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》。
（8）增加第50條。企業(yè)未明確專門的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、專門的辦公場(chǎng)所和專職售后服務(wù)人員的，扣10分。根據(jù)《濰坊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理暫行規(guī)定》。
（9）增加第51條。企業(yè)未按規(guī)定開展售后服務(wù)的，扣10分。根據(jù)《濰坊市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理暫行規(guī)定》。
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